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“涂料北京规则”是否属地方保护
2004.07.15   点击227次

不久前受北京质量技术监督局委托,北京市民用产品安全健康监督检验站对市场上流通的60个品种的涂料产品进行了抽检。如果按照新颁布的国家标准,产品全部合格;而按照《北京市室内装饰装修涂料安全健康质量评价规则》(以下简称“北京规则”),则有三分之一不合格。

据称“北京规则”是与欧盟标准接轨的、比国家标准增加了“人文关怀”因素的、更健康和安全的“双保险”标准。这一消息见诸报端后,在涂料生产企业和消费者中引起极大震荡。在随后举办的一次有关涂料的研讨会上,中国涂料协会的杨桓表示,过分强调和宣传地方规则,不利于“国标”的实施。对于“北京规则”及上海标准中把对农药、食品等的检测方法引入涂料,都是并未经过有效论证的。中国预防科学研究院环境卫生监测所(涂料标准第二起草单位)所长戚其平认为,制定标准,不但应该考虑对人体健康无害,还要考虑本国的实际情况和对经济发展的影响问题,即在现实中的可能性。

也有专家认为,恰当的标准应是大部分企业经努力能够达到,而少数不良企业过不了关。在考虑环保的同时,还要考虑经济上的可行性。有媒体表示,普通消费者并没有过多的专业知识,只知道标准越严,产品越好。“北京规则”不是比国家标准要求的指标更多、更高嘛,那么能不能说,它比国家标准更为严格呢?有关人士认为,这场标准之争的背后还是企业之间的较量。“1/3涂料不符合北京规则”的检测结果披露后,许多企业,尤其是一些在北京市场上占有很大份额而心里没底的企业坐不住了。

在会议上有关人士也承认,国标是一个全国性概念,是对企业的最低要求,它的产生具有兼具性,要考虑涂料企业的可承受能力。但北京规则的初衷是要给生活在这个城市的老百姓吃一颗“定心丸”。北京提出“绿色奥运”,就是要建立一个安全健康保障体系。这种严格执行国标、高标准要求的地方规则无疑将把一批企业挡在北京这个市场之外。